Torba kanun teklifiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda aday memurları doğrudan ilgilendiren önemli değişiklikler yapılması öngörülüyor. Teklif kapsamında, aday memurların disiplin cezaları, eğitim ve staj süreçlerinde başarısız olmaları halinde memuriyetle ilişiklerinin kesilmesine ilişkin usul ve esaslar açık ve net biçimde düzenleniyor.
Yapılacak değişiklikle, adaylık süresi içerisinde temel eğitim, hazırlayıcı eğitim veya staj devrelerinin herhangi birinde başarısız olan aday memurlar ile birden fazla uyarma ve kınama cezası alanlar ya da aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verilen adayların memuriyetle ilişkileri kesilebilecek. İlişik kesme işlemi, disiplin amirinin teklifi ve atamaya yetkili amirin onayıyla gerçekleştirilecek ve durum ilgili bilgi sistemine bildirilecek.
Teklife göre, adaylık sürecinde disiplin cezası alan veya eğitim ve staj sürecinde başarısız olan aday memurların memuriyetle ilişiklerinin kesilmesi durumunda, sağlık hali dışında olmak üzere üç yıl süreyle yeniden devlet memurluğuna atanamayacakları hüküm altına alınıyor. Ayrıca bu kişilere, ilişiklerinin kesilmesinin ardından herhangi bir nedenle devlet tarafından maaş ödemesi yapılmayacak.
Düzenleme ile birlikte, aday memurların görevlerine son verilmesine ilişkin dağınık ve mükerrer hükümler tek maddede toplanıyor. Bu kapsamda, aynı konuda tekrar eden düzenlemeler yürürlükten kaldırılarak mevzuat sadeleştiriliyor.
Torba kanun teklifi, disiplin cezalarına yönelik hukuki güvenceyi de güçlendirmeyi amaçlıyor. Mahkeme kararıyla iptal edilen disiplin cezaları nedeniyle oluşabilecek hak kayıplarının önüne geçilmesi hedeflenirken, disiplin süreçlerinde idarenin keyfi uygulamalarının sınırlandırılması amaçlanıyor.
Öte yandan teklif, bazı kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’de de değişiklikler öngörüyor. Devlet Memurları Kanunu’nun 56’ncı maddesi adaylık sürecine ilişkin hükümler doğrultusunda yeniden düzenlenirken, 127’nci maddede disiplin cezalarının uygulanmasına ilişkin ek hükümler getiriliyor.
Yetkililer, düzenlemenin kamu hizmetinde disiplin, verimlilik ve hukuki öngörülebilirliği artırmayı hedeflediğini belirtirken, aday memurlar açısından sürecin daha açık ve denetlenebilir hale geleceği ifade ediliyor.
